Bestemmingsplan, planschade

Planschade is schade, veroorzaakt door een ruimtelijk plan. Dat kan een bestemmingsplan zijn, maar ook andere ruimtelijke plannen kunnen schade veroorzaken.

Krijgt een gebied door een bestemmingsplan een andere bestemming, dan kan dat schade opleveren. Voorbeeld is als in een plan wordt bepaald dat er een woonbestemming komt op een stuk grasland. Dit kan schade opleveren voor de omliggende huizen. Wordt u hierdoor benadeeld, dan kunt u onder bepaalde voorwaarden van de gemeente een tegemoetkoming krijgen voor deze planschade.

De schade

De schade kan bestaan uit inkomensderving of vermindering van de waarde van een onroerende zaak:

• Er is sprake van inkomensderving als uw onderneming minder inkomsten heeft door het plan.
• Er is sprake van vermindering van de waarde van een onroerende zaak als uw huis of ander pand minder waard wordt.

Tegemoetkoming voor de schade

U krijgt een tegemoetkoming als de schade niet redelijkerwijs voor uw rekening behoort te blijven, of niet op een andere manier is verzekerd. Niet in alle gevallen krijgt u een tegemoetkoming:

• Is er sprake van inkomensderving? Het bedrag aan schade dat niet hoger is dan 2% van uw inkomen onmiddellijk voor het ontstaan van de schade, blijft dan voor uw eigen rekening.
• Is er sprake van waardevermindering van een onroerende zaak (zoals een huis)? Het bedrag aan schade dat niet hoger is dan 2% van de waarde van de onroerende zaak op het moment dat de schade ontstond, blijft dan voor uw eigen rekening.

Vindt u dat u wordt benadeeld door planologische maatregelen, dien dan een verzoek tot tegemoetkoming in bij de gemeente.

Uw verzoek tot tegemoetkoming voor planschade moet u indienen binnen 5 jaar nadat het ruimtelijk plan dat de schade heeft veroorzaakt definitief is.

Geef in uw verzoek om tegemoetkoming in de schade in ieder geval de volgende gegevens:

• Door welke ruimtelijk plan de schade is ontstaan (bijvoorbeeld het bestemmingsplan).
• Een omschrijving van de schade.
• Een motivatie en onderbouwing van de hoogte van de tegemoetkoming die u vraagt. Een taxateur kan u daarbij helpen.
• Gaat het om schade aan een onroerende zaak, vermeldt dan gegevens over de locatie waar u schade hebt geleden (eventueel met kadastraal nummer).
• Uw bank- of girorekeningnummer.

De procedure voor vergoeding van de planschade duurt gemiddeld een tot anderhalf jaar. Bent u het niet eens met het besluit, dan kunt u bezwaar en eventueel beroep aantekenen. Dan kan de procedure in het uiterste geval 5 jaar duren.

De ruimtelijke plannen

In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) zijn de ruimtelijke plannen vastgelegd waarbij planschade kan ontstaan. Het kan gaan om de volgende ‘schadeoorzaken’:

• een bepaling uit een bestemmingsplan of inpassingsplan
• een bepaling uit een beheersverordening
• een bepaling uit een wijziging of uitwerking van een bestemmingsplan of inpassingsplan
• een omgevingsvergunning voor het gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan
• het aanhouden van een besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning
• een bepaling uit een provinciale verordening op grond waarvan een omgevingsvergunning kan worden geweigerd
• een bepaling uit een exploitatieplan op grond waarvan een omgevingsvergunning kan worden geweigerd
• een koninklijk besluit dat de Wro buiten toepassing laat wegens landsverdediging