Melding misstand of inbreuk op het Unierecht

Mocht u als betrokkene bij de uitvoering van de taken van de gemeente Landgraaf vermoeden dat de gemeente Landgraaf activiteiten (heeft) verricht die in strijd zijn met het maatschappelijk belang, dan kunt u een vermoeden van een misstand melden.

Wat is een misstand?

In de Regeling melding misstanden en inbreuk op het Unierecht staat beschreven wat onder een misstand moet worden verstaan.

Bij een misstand is het maatschappelijk belang in het geding en is er sprake van een of meer van de volgende kenmerken:

de wet is overtreden;
er is of er dreigt gevaar voor de volksgezondheid;
er is of er dreigt gevaar voor de veiligheid van personen;
er is of er dreigt gevaar voor het goed functioneren van de overheidsdienst als gevolg van een onbehoorlijke wijze van handelen of juist het nalaten van handelen.

Wat het maatschappelijk belang precies inhoudt, zal van geval tot geval moeten worden bekeken. Hierbij kan meespelen dat de situatie meerdere mensen aangaat, regelmatig voorkomt en/of ernstige gevolgen kan hebben. Het gaat dus om een belang dat het individuele belang overstijgt.

Wanneer kunt u een vermoeden van een misstand melden?

U bent betrokken (geweest) bij de uitvoering van de taken van de gemeente Landgraaf. Er moet sprake zijn van huidige of vroegere werkgerelateerde activiteiten in relatie tot de gemeente Landgraaf waardoor u informatie heeft verkregen over misstanden Dat kan als (voormalig) medewerker van de gemeente Landgraaf, maar ook als bijvoorbeeld (een voormalige) stagiair of inhuurkracht. Er moet voldoende aangetoond zijn dat een maatschappelijk belang in het geding is en welk belang dat is.

Hoe meldt u een vermoeden van een misstand?

Melders van een vermoeden van een misstand door de gemeente Landgraaf wenden zich in principe in eerste instantie tot de gemeente Landgraaf zelf. Ook zijn er een aantal externe instanties waar rechtstreeks een melding gedaan kan worden.

Waar kunt u de vermeende misstand melden?

U kunt een melding mondeling of schriftelijk doen. Het heeft de voorkeur om een vermoeden van een misstand schriftelijk te melden. U kunt uw brief direct richten aan:

Gemeente Landgraaf
t.a.v. de vertrouwenspersoon
Postbus 31000
6370 AA Landgraaf

Ook kunt u telefonisch contact opnemen met een van de vertrouwenspersonen van de gemeente Landgraaf. Deze kan u adviseren over uw melding.

Bijlage regeling misstand

Zie: algemeen besluit regeling melden vermoeden misstand en inbreuk op Unierecht gemeente Landgraaf 2022.

Hoe verloopt de verdere procedure?

Na ontvangst van de melding sturen wij u binnen zeven dagen een ontvangstbevestiging. Als het mogelijk is, worden ook de personen geïnformeerd over wie de melding gaat.

Uw melding wordt onderzocht tenzij:

het vermoeden niet gebaseerd is op redelijke gronden; of
op voorhand duidelijk is dat het gemelde geen betrekking heeft op een vermoeden van een misstand.

Het onderzoek wordt opgedragen aan onderzoekers die onafhankelijk en onpartijdig zijn.
U wordt geïnformeerd over het al dan niet opstarten van een onderzoek en over degene die het onderzoek zal uitvoeren.

U ontvangt uiterlijk binnen drie maanden na de ontvangstbevestiging informatie over het standpunt van de gemeente Landgraaf met betrekking tot het gemelde vermoeden van een misstand en tot welke opvolging de melding en eventueel het interne onderzoek hebben geleid. Als het onderzoek eventueel meer tijd kost, dan wordt u geïnformeerd over de termijn waarbinnen wel meer informatie kan worden verstrekt.
U wordt in de gelegenheid gesteld om te reageren op het onderzoek en het standpunt.

Externe melding

U kunt ervoor kiezen om meteen een externe melding te doen. U kunt ook een externe melding doen als u het niet eens bent met de afhandeling van de interne melding of als u niet binnen drie maanden een standpunt heeft ontvangen.

Externe meldingen kunnen gedaan worden bij een bevoegde autoriteit. Bevoegde autoriteiten zijn in elk geval:

de afdeling onderzoek Huis voor Klokkenluiders (www.huisvoorklokkenluiders.nl);
de Autoriteit Consument en Markt (ACM) (www.acm.nl);
de Autoriteit Financiële Markten (AFM) (www.afm.nl);
de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) (www.autoriteitpersoonsgegevens.nl);
De Nederlandsche Bank N.V. (DNB) (www.dnb.nl);
de Inspectie gezondheidszorg en jeugd (IGJ) (www.igj.nl);
de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) (www.nza.nl);
de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) (www.autoriteitnvs.nl).

Op de websites van de bevoegde autoriteiten staat de procedure voor het doen van een externe melding. Ook staat daar hoe de bevoegde autoriteit de melding behandelt en onderzoek verricht.

Als u meent dat de gemeente Landgraaf of een medewerker van de gemeente Landgraaf zich onbehoorlijk heeft gedragen tegenover uzelf of iemand anders zonder dat het maatschappelijk belang in het geding is, dan kunt u over dit gedrag een klacht indienen.